为了深化安全生产隐患排查治理工作，严厉打击水文安全生产非法违法生产经营建设行为，结合水文工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，结合工作实际，继续深化安全生产隐患排查治理，扎实开展安全生产专项治理，进一步加大“打非治违”力度，严厉打击水文非法违法生产经营建设行为，有效防范水文安全生产事故，促进全省水文安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过深化水文安全生产专项整治，稳步推进水文安全生产基础工作，进一步规范安全生产秩序，促进水文事业与安全生产健康协调发展；加强安全监督管理，全面落实各级安全生产责任；狠抓隐患排查治理工作，全面消除安全隐患，防止因未履行或履行职责不到位而引发各类安全生产事故；加强水文安全生产监督检查，深入开展“打非治违”专项行动，严厉打击非法违法行为，确保安全生产目标任务落实到位，为水文事业发展提供安全保障。

三、专项整治内容

（一）水文日常监测。 以水文测报设施、设备安全运行和作业安全为重点，重点治理：测报设施、设备安全管理，特别是载人设备的定期检查、维护、监控；测报作业各项规章制度和操作规程的完善和落实，安全防护和救生器材的配备与使用；突发水事件应急救援预案的制定和演练；作业人员的安全教育和业务技术培训。

（二）水文工程建设。 以确保工程质量和施工安全为重点，重点监督治理：工程建设项目的立项审批和法人责任制、招投标制、工程监理制的落实；勘察、设计、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；生产施工单位和工程分包转包单位资质审核、安全生产费用提取使用、施工人员的安全教育培训以及作业现场“三违”现象治理等情况；工程建设责任制、度汛方案和事故应急预案的制定和演练；施工场所安全防护和设施设备管理、维护、保养情况。

（三）水质实验。 以规范化验操作和化学药品安全管理为重点，加强重点监控，做好防火、防爆、防盗和取样安全工作。重点治理：药品保管使用管理制度落实，行业安全标准的落实，各项规章制度和操作规程的建立与执行，安全监督检查，危险源监控制度的建立和落实。

（四）防汛测报。 以建立完善和落实防汛责任制、确保安全度汛为重点，严防测报事故。主要包括：制定度汛预案，完善应急救援预案，落实防汛救援队伍和各项防汛物资；汛前准备和防汛安全专项检查。

（五）后勤服务保障。 以防火、防爆、防用电事故、防食物中毒和车辆交通安全为重点，重点整治：特种设备及物资存放场所的安全管理、消防器材配备、设备维护保养、防雷措施、安全取暖以及安全疏散通道设置，后勤保障人员教育培训和事故应急救援预案的制定、演练等情况。

四、责任分工

各局要按照属地监管和“统一领导、综合协调、归口管理、各负其责、齐抓共管”的原则，组织开展本地、本单位的安全生产专项整治。省局各处室要按照工作分工，协调做好专项整治工作。具体分工如下：

（一）省局劳人处：负责安全生产综合协调，发现和解决安全生产专项整治工作中存在的突出问题；

（二）省局办公室：牵头负责机关后勤管理保障方面的安全生产专项治理工作；

（三）省局财务处：牵头负责财务管理方面的安全生产专项治理工作；

（四）省局规计处：牵头负责水文工程建设管理和质量安全方面的安全生产专项整治工作；

（五）省局测验处：牵头负责水文测验方面的安全生产专项整治工作；

（六）省局水情处：牵头负责水情信息传输、网络及水情设施、设备等方面的安全生产专项整治工作；

（七）省局水质处：牵头负责水质实验方面的安全生产专项整治工作；

（八）省局仪检所：牵头负责仪器检修方面的安全生产专项整治工作；

（九）省局水资源处：牵头负责地下水及旱情监测方面的安全生产专项整治工作；

（十）党、团、工会等组织：牵头负责维护职工合法权益和群体活动等方面的安全生产专项整治工作。

五、方法步骤

（一）制定方案、动员部署阶段（ 3月底前）

按照省局安委会要求，各局要结合自身实际，制定本单位安全生产专项整治工作方案，细化工作目标和治理内容，明确进度安排，搞好思想动员，营造良好氛围。

（二）自查自纠、督导检查阶段（ 4月至 11月）

各单位要按照制定的方案进行自查自纠，全面排查整改安全隐患，防范各类事故的发生。各局要对所属科室及水文测站安全生产专项整治工作进行督导检查，对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号。省局适时组成安全生产检查组，对各单位安全生产专项整治情况进行督导检查。

（三）总结提高阶段（ 12月）

各局按照本单位制定的专项整治方案，对安全生产专项整治工作进行总结验收，进一步强化措施，巩固成果，确保安全生产专项整治工作取得实效。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。 要充分认识水文安全生产专项整治工作的重要性，增强全局观念和大局意识，切实把安全生产专项整治工作作为全年安全生产工作的主线，周密部署，精心组织，狠抓落实。要加强组织领导，协调解决专项整治工作中遇到的突出问题，确保取得实效。

（二）突出重点，强化监督检查。 要合理安排，统筹兼顾，既要突出重点领域、重要部位和重要场所的监督管理，又要加强重要时段和重要时期的安全检查，对排查出的事故隐患，要落实责任、制定措施、限期整改，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。

（三）搞好宣传，全员协调联动。

要采取多种形式，宣传安全生产专项整治工作的重要意义，切实营造浓厚氛围。要发动广大职工积极参与专项整治，全面排查事故隐患，有效防范各类安全生产事故。