2011 年新春伊始，中共中央、国务院颁发了《关于加快 改革发展的决定》（中发 [2011]1 号）。这是中央“一号文件”连续 8 年关注“三农”问题以来，首次聚焦水利建设，既反映了党中央高度重视水利改革与发展，也体现了新形势下水利的战略地位。

2011 年中央一号文件，立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，科学界定了新形势下水资源的重要作用和水利的战略地位，首次提出水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。“一号文件” 强调了加快水利改革发展的一系列政策保障措施，将水利的地位和作用提升到了一个前所未有的战略高度。

中央“一号文件”吹响了中国水利快速发展的号角，水利要发展，水文必先行。水文作为水利的重要基础支撑， 担负着水文信息采集，水质监测，水情信息传递，水资源分析评价、水文预测预报，墒情观测等工作，为社会和公众提供信息。 是维护人民安全的一道保障线，是经济社会发展的基础，是水利应急反应、快速反应不可或缺的重要手段。在“一号文件” 中，还专门提出了要强化水文气象的支撑保障作用，并首次直接对水文事业发展提出了明确要求，这既是我们水文事业发展的重大历史机遇，同时也是巨大的挑战和考验。

展望前景，使命光荣，任重道远，“一号文件”的贯彻执行必将开创水文工作的新局面。让我们乘着“一号文件”的强劲东风，抓住这个大好机遇，乘势而上，秉承“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神，为掀水文事业发展新高潮作出更大的贡献。

审稿：郭兰洲