一、降水量
2006
年全省平均降水量
424.4mm。比上年少
48.1mm,比多年平均值少
107.3mm,属偏枯年份。
(一)降水量的空间分布
2006
年全省降水量分布总趋势是太行山迎风区南部、运东平原、北四河平原东部地区降水量较多,西北部地区和太行山前平原区降水量较少。多雨区的降水量在
500mm以上,少雨区的降水量在
300mm左右。
(二)降水量的时程分配
2006
年全省降水量主要集中在
5~
8月,四个月共降水
354.9mm,占年降水量的
85.2%,其中
7月份降水量最大,为
114.6mm,占年降水量的
27.5%。其它月份降水稀少,
8个月共降水
61.1mm,仅占年降水量的
14.8%。
(
三
) 分区降水量
各市年降水量以沧州市
517.2mm为最大,比全省平均多
92.8mm;张家口市
370.8mm为最小,比全省平均小
53.6mm。各县(市)中,沧州黄骅市降水量
665.9mm为最大,张家口市康保县
292.7mm为最小。
二、 河川径流量
(一) 天然产水量丰枯情况
2006
年全省降水量仍为偏枯,故全省各河天然年产水量多属枯水或偏枯水,仅南运河水系各河、子牙河水系的汦河和沙河为平水。
(二) 实测来水量
2006
年河北省各河实测来水量较少。各主要水文站实测年径流量漳河观台站
7.70亿
m3为最大,滦河潘家口水库
6.71亿
m3次之,滦河滦县站实测年径流量也较大,为
5.59亿
m3。实测年径流最小的是东洋河友谊水库为
0.14亿
m3。
三、平原区地下水动态
由于
2006年平原区降水量偏枯,大部分地区地下水位下降,深层地下水位下降幅度更大。
(一)
浅层地下水
2006
年
12月底全省平原区浅层地下水平均埋深
15.21m。石家庄、邯郸和保定全部,邢台中西部、衡水西北部及中部和沧州西南部的河间、肃宁两县,廊坊北部的三河、固安两县,以及唐山市、丰润,地下水埋深大于
10.0m;保定中南部,石家庄、邯郸大部以及邢台宁晋泊~大陆泽以西全淡水区,地下水埋深超过
20.0m;埋深大于
35.0m的有柏乡、任县、晋州、赵县、高邑、正定、满城等县(市),埋深较大的柏乡县
50.71m,赵县
43.72m。廊坊南部及沧州运东平原、冀东沿海平原地下水埋深小于
5.0m,其中埋深较小的青县
1.34m,秦皇岛
1.71m。其它区域地下水埋深在
5.0~
10.0m之间。
与上年同期比较:平原区浅层地下水位平均下降
0.48m。石家庄、邯郸、保定全部,衡水东北部及邢台、廊坊局部地区地下水位下降,面积约
3.74万
km2,平均下降幅度大于
0.5m;其中保定、石家庄东部、邢台和邯郸局部下降幅度大于
1.0m,下降幅度大于
2.0m的有任县、南和、平乡等县,下降幅度较大的南和
2.49m、平乡
2.24m。邢台、衡水、沧州局部和冀东沿海平原地下水位有小面积上升;上升幅度大于
0.5m的有南皮、秦皇岛、抚宁等县市,其中上升幅度较大的抚宁
1.25m、秦皇岛
0.89m。
其余地区地下水位变化较稳定,面积约
3.47万
km2,变幅在
-0.5~
0.5m之间。
(二)深层地下水
1
、
2006年底深层地下水埋深分布概况
2006
年底深层地下水位平均埋深:衡水
56.61m,沧州
58.42m,邢台中东部平原
52.81m。其中南宫、枣强、衡水、武邑、故城、景县、阜城、吴桥、南皮、沧县、沧州市区、青县、黄骅等市县地下水埋深超过
60.0m。埋深较大的沧州市区
84.48m,景县
76.10m。
与上年同期比较:衡水、沧州、邢台中东部平原分别下降
0.76m、
0.57m 、
1.17m。部分市县地下水位下降幅度大于
1.0m;平乡、清河、临西、饶阳、肃宁等市县地下水位下降幅度大于
2.0m。下降幅度较大的清河
3.73m,饶阳
2.77m。邢台北部、衡水中部、沧州大部水位上升,上升幅度大于
1.0m的有邢台市、河间、献县、泊头、东光、沧县、沧州市、青县,其中上升幅度较大的青县
4.81m,河间
3.18m。
其余各市县地下水位下降,下降幅度较小。
2
、深层地下水位降落漏斗概况
冀枣衡漏斗:
中心位于衡水市的东滏阳。
2006年底中心埋深
83.93m,较上年同期下降
0.29m;漏斗区边缘
-40m等水位线封闭面积
1277.6km2,较上年同期增加
20.6km2。
南宫漏斗:
为农业开采型漏斗,中心位于南宫市琉璃庙。
2006年底中心埋深
74.61m,较上年同期上升
4.69m;漏斗边缘
-40m等水位线封闭面积
744.8km2,较上年同期减少
18.0km2。
沧州漏斗:
随着开展城市自备井关停与地下水限采工作的开展,沧州市区地下水位上升,沧州
漏斗中心转移至沧县东关附近。
2006年底漏斗中心埋深
90.39m, 较上年同期上升
4.08m,-65m等水位线封闭漏斗面积
740.5km2, 较上年同期减少
118.2km2。
四、可供水量预测
(一)
2006
年初蓄水和来水情况
2007
年初省辖大、中型水库蓄水
23.57亿
m3,比
2006年初少蓄
5.25亿
m3。其中岗南、黄壁庄、王快、西大洋四座大型水库蓄水量为
9.52亿
m3,比
2006年初少蓄了
1.43亿
m3。海委管辖的潘家口、大黑汀和岳城三座大型水库蓄水量为
18.87亿
m3,比
2006年初蓄水量减少了
2.75亿
m3。
2007年初白洋淀蓄水量为
0.62亿
m3。
2006
年
12月山区各主要河道控制站月平均流量漳河观台站
22.0m3
/s为最大,滦河滦县站
6.01 m3
/s居次,其余各站均小于
6 m3
/s。南洋河柴沟堡站
0.03m3
/s为最小。
与上年同期相比,
2006年
12月山区各主要河道控制站月平均流量除滦河郭家屯站、潮白河各站、绵河地都站稍增加外,其余水系各河控制站流量都有所减少,其中漳河观台站减少最多,减少了
1.27 m3/s;滦河郭家屯站增加最多,增加了
1.81 m3/s 。
2006
年
12月主要水库月平均入库流量以潘家口水库
15.2 m3/s为最大,黄壁庄水库
12.3m3/s次之,其余水库均小于
10 m3/s。
与上年同期相比,
2006年
12月主要水库月平均入库流量除冀东沿海水系的石河水库及洋河水库,大清河水系的西大洋水库、子牙河水系的东武仕水库入库量减少外,其余各河系水库入库量都不同程度增加,其中潘家口水库增加
7.70 m3/s为最多,陡河水库增加
7.15 m3/s次之;洋河水库减少
6.34m3/s,减少最多。
(
二
) 2007年
1~
6月全省可供水量预测
2007
年
1~
6月全省预测可供水量为
98.06亿
m3。其中,地表水可供水量为
38.55亿
m3,地下水可供水量为
59.51亿
m3。全省十一个市中,石家庄市可供水量最多,为
16.34亿
m3,唐山市
15.12亿
m3居次,承德市可供水量
2.95亿
m3为最少。全省预测的可供水量成果见附表
7。
1
.地表水可供水量预测
在地表水可供水量中,蓄水工程可供水量为
31.31亿
m3,占全省地表水可供水量的
81.2
%,引提水工程可供水量为
7.24亿
m3,占全省地表水可供水量的
18.8
%。
各市相比,石家庄市蓄水工程可供水量
7.55亿
m3为最多,唐山市
7.24亿
m3次之,廊坊市为零。
廊坊市引提水工程可供水量
1.47亿
m3为最多,承德市
1.13亿
m3次之。
2
.地下水可供水量预测
地下水可供水量为
59.51亿
m3,其中浅层地下水可供水量为
53.05亿
m3,深层地下水可供水量为
6.46亿
m3。
深层地下水的开采主要集中在浅层地下淡水比较贫乏的中东部平原区,主要开采区沧州和衡水两市的深层地下水可供水量分别为
2.69亿
m3和
1.75亿
m3,合计占河北平原区深层可供水量的
68.7%。
五、需水量预测
2007
年
1~
6月全省需水量预测值为
154.43亿
m3。其中,农业需水量
132.86亿
m3,工业需水量
14.62亿
m3,生活需水量
6.95亿
m3。
各行政分区中, 石家庄市需水量
25.71亿
m3为最多,其次唐山市为
24.21亿
m3、保定市为
22.87亿
m3;张家口市
6.52亿
m3为最少。
2007
年
1~
6月全省需水量预测详见附表
8。
(
一
)
农业需水量的地区分布
各行政分区中,石家庄市农业需水量
22.14亿
m3为最多,其次唐山市为
20.63亿
m3、保定市为
19.91亿
m3;张家口市
5.21亿
m3为最少。
(
二
)
工业需水量的地区分布
各行政分区中,唐山市工业需水量
2.81亿
m3为最多,邯郸和石家庄二市均为
2.28亿
m3次之,廊坊市
0.40亿
m3为最少。
(
三
)
生活需水量的地区分布
各行政分区中,石家庄市生活需水量
1.29亿
m3为最多,其次是保定市为
0.92亿
m3、邯郸市为
0.90亿
m3;衡水市
0.16亿
m3为最少。
六、水资源供需分析
2006
年属偏枯水年,除子牙河山区和漳河山区降水量为平水外,全省其余各区为偏枯或枯水。由于降水量偏枯,河道来水量较少,年末水库蓄水量比上年同期有所减少,地下水可开采量也大大低于常年,故
2007年
1~
6月全省可供水量也较少,水资源供需矛盾更加尖锐。全省缺水状况十分严重,缺水量
56.37亿
m3,水资源供需比仅为
0.63。除秦皇岛市外,其余十个设区市供水均少于需水,其中以保定市缺水
12.41亿
m3为最多,石家庄市缺水
9.37亿
m3居次。
按各市水资源供需比分析,邢台、秦皇岛、张家口三市为水资源供需基本平衡区
, 其余八市属缺水区。缺水区面积占全省总面积的
69.5%。承德、保定、沧州、衡水四市水资源供需比分别为
0.35、
0.46、
0.48、
0.56,缺水量分别为
5.39亿
m3、
12.41亿
m3、
5.91亿
m3、
5.46亿
m3,缺水程度最为严重。唐山、石家庄、廊坊、邯郸四市缺水量分别为
9.09亿
m3、
9.37亿
m3、
2.43亿
m3、
3.35亿
m3,水资源供需比为
0.62、
0.64、
0.68、
0.79,水资源供需矛盾也较为突出。
综上所述,
2007年
1~
6月全省大部分地区水资源供需矛盾较为尖锐,尤其是平原区缺水十分严重
,若仍以超采浅层或深层地下水满足
2007年
1~
6月需水,必将导致平原区特别是中东部平原区的地下水位继续下降甚至显著下降。
七、 重要水事记录
2006
年河北省风调雨顺,年降水虽仍然偏少,但降水时空分布较为适宜,既无大旱也无大涝。汛期我省
降雨次数
虽较往年偏多,但强度均较小。未受到台风等特殊天气系统影响,无大范围致灾性暴雨洪水发生。在水资源管理与保护方面也取得了较大进展。
(一)水旱灾害
1
-
4月,全省平均降雨量仅
18mm,
比常年同期偏少
54%,
全省春季最大受旱面积
2413千公顷,干枯绝收
16千公顷,高峰时季节性饮水困难人口达
86万人。
汛期全省各主要河道共出现洪峰流量
139站次,实测最大洪峰流量为滹沱河支流冶河平山水文站的
269m3/s
。产水总量、日均产水量、最大日产水量较前两年均有大幅减少。山区出现洪水虽次数多,但量级小,时间短、产水少,基本上都被大中型水库安全拦蓄。由于
出现局部强对流天气较多,张家口、承德等
9市
49县先后遭受暴雨风雹灾害。全省因洪涝受灾面积
58.4千公顷,成灾面积
21.2千公顷,绝收面积
5.98千公顷,受灾人口
60.1万人,因灾死亡
2人,倒塌房屋
515间,直接经济损失
1.98亿元。
(二)水资源管理与保护工作
1.
建立了重大水污染事件报告制度。省水利厅印发《关于做好重大水污染事件报告工作的通知》,规定了重大水污染事件报告暂行办法,要求全省各市县严格遵照执行。
2.
建立了城市饮用水水源地保护联席会议制度。
3月
1日,省政府曹振国副秘书长主持会议,议定建立城市饮用水水源地保护联席会议制度。联席会由省水利厅牵头,省环保局、省建设厅和省卫生厅参加,各部门在城市饮用水水源地保护方面分工负责、密切配合。联席会的功能在于加强城市饮用水水源地水资源保护、水污染防治和突发性水污染事件应急处理等重大问题上的协调,为省政府提供城市饮用水水源地保护方面的决策建议。
3.
加强了城市饮用水水源地保护工作。省政府印发了《关于加强城市饮用水水源地保护工作的通知》,要求各地加强对城市饮用水水源地水量与水质动态监测,按旬发布水质通报。
2006年有十个设区市建立了水质通报(旬报)发布制度。另外,部分扩权县也发布了水质通报。
4
.开展了全省钢铁企业取水许可专项检查。省水利厅印发了《关于开展钢铁企业取水许可专项检查的通知》。
3月
23~
4月
4日,分别由梁建义副厅长、马林助理巡视员和省人大常委会郑连生委员带队组成
3个检查组,对石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邯郸、邢台
9个市的钢铁企业贯彻落实取水许可等水资源管理法律法规情况进行了集中检查。检查发现了钢铁企业在取水许可等水资源管理工作中存在的问题,并组织了整改。
5.
开展了节水型社会建设年活动。
省政府研究确定
2006年为“河北省节水型社会建设年”,正式成立省节水型社会建设领导机构。领导小组由主管省长任组长、省政府副秘书长和省水利厅厅长任副组长,成员由省发展改革委、财政厅、水利厅、建设厅、农业厅、教育厅、环保局和质监局主要负责同志参加,负责协调解决建设节水型社会工作中的重大问题。领导小组在省水利厅设办公室和技术指导小组。
6.
召开了全省节水型社会建设工作会议。
6
月
15日,全省节水型社会建设工作会议在廊坊市召开,会议由梁建
义副厅长主持,韩乃义厅长出席会议并讲话。水利部水资源管理司高而坤司长到会指导。会议强调了节水型社会建设的重要性和必要性,确定了今后一个时期节水型社会建设要抓好的六项重点工作,提出了具体要求。
7.
《首钢京唐钢铁联合有限责任公司钢铁建设项目水资源论证报告书》通过水利部审查。
1月
12日,水利部组织召开了《首钢京唐钢铁联合有限责任公司钢铁建设项目水资源论证报告书》专家审查会。国家发展改革委、水利部有关司局和直属单位、河北省水利厅、唐山市人民政府及有关部门、首钢总公司等单位的专家和代表参加了会议,胡四一副部长到会并讲话。会上组成了由陈志恺院士、王浩院士等专家组成的专家审查组。审查组肯定了该项水资源论证工作,通过了论证报告。
8.
召开了全省南水北调基金征收工作会议。
4月
17~
18日,省水利厅、南水北调办公室联合主持召开了全省南水北调基金征收工作会议。会议听取了南水北调受水区各设区市对南水北调基金征收工作情况汇报,分析了当前水资源工作形势,强调了南水北调基金征收工作的重要性,提出了加强征收工作的六点意见,即进一步提高南水北调基金征收工作的重要性的认识;加强水资源费和南水北调基金征收工作的组织领导;搞好部门配合确保征收工作顺利开展;突出重点,确保征收任务的顺利完成;认真学习法规政策,做好
2006年的水资源费和南水北调基金征收工作。
9.
召开党组中心组(扩大)学习会,学习《取水许可和水资源费征收管理条例》。
6月
9日,省水利厅召开党组中心组(扩大)学习会,学习贯彻落实《取水许可和水资源费征收管理条例》。厅中心组成员,厅直有关单位负责人,各设区市、扩权县(市)水务(水利)局的主管局长和水资源与节水管理机构负责人参加了学习。学习活动由韩乃义厅长主持,水利部水资源管理司高而坤司长主讲。
10
.向北京供水。由于
2006年永定河、潮白河流域降水量较枯,北京市水源地官厅、密云两水库的入库水量偏少。为缓解北京市工农业、居民用水困难,
2006年
10~
11月,河北省从壶流河水库、洋河水库、友谊水库、太平庄水库分别向官厅水库补水。本次补水河北省共向北京市供水
0.33亿
m3。
11.
引黄济淀。
2006年汛末,华北明珠
“白洋淀
”再次面临干淀危险,为此,于
11月下旬启动了引黄济淀工程。
2006年
11月
24日,位于山东省境内的位山闸开闸放水,对我省的白洋淀、衡水湖、大浪淀等进行补水。此次引黄总计入冀水量需
3.38亿
m3,其中白洋淀
2亿
m3,实际入淀水量预计
1亿
m3左右。
八、建 议
2007
年
1~
6月全省缺水量较多,水资源供需矛盾十分尖锐。因此,建议在
2007年上半年的水资源管理工作中,应注意以下几点
:
1.
在大力推行取水许可制度的基础上,进一步加强计划用水和节约用水管理,加大节约用水宣传力度,依法保护水资源,逐步形成节约用水、合理用水的社会风尚。
2
.加大水资源和水环境监测力度,加强水资源优化配置管理,合理开发利用现有水资源,使有限的水资源发挥最优效用。
3.
进一步推广节约用水技术,尤其要大力推广农业节水灌溉技术和措施。在工业、生活、农业三个用水户中,农业用水占
70%左右,节水潜力大,是节水工作的重点。
4. 2007
年上半年全省山区河流来水量较少,部分山区人畜饮用水将发生严重困难。另外,平原大部分地区严重缺水,地下水位将持续下降,各项用水都将发生困难。因此应尽早采取措施
, 安排用水要一保生活,二保工业,三保高效农业。
5.
平原区农业灌溉引用河道闸前蓄存的污水时,应注意其水质是否符合灌溉标准。
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