水文文化建设的内涵与外延及特点

沧州水文局    王吉杰

文化，作为一种软实力，已经成为国家和民族的灵魂，文化建设也已经与经济建设、政治建设和社会建设一起成为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。水文文化作为社会文化有机组成的一种亚文化状态的行业文化，是水文事业发展的深层推动力，对水文行业发展起着根本性的影响因素。加强水文文化建设，是保持水文文化先进性和构建和谐水文、现代水文的必然要求，对推进水文现代化建设与水文行业的可持续发展具有重要的意义。

开展水文文化建设，应进行一些必要的理论研究和分析，如水文文化体系的范畴、历史组成、深层内涵、横向外延、发展阶段以及特性特征等。同时应该认识和把握水文文化的发展规律，加强对水文文化历史和现实的研究，利用唯物主义和发展的观点研究水文文化生成的根源、演变过程和经验教训，评价水文文化的优劣，判断水文文化的价值，探索水文文化的建设模式，使水文文化能更好地指导水文文化建设的实践。本文主要从水文文化建设的内涵、外延以及特点进行论述。

一、水文文化建设的内涵

文化是一个内涵丰富、外延宽广的多维概念，《辞海》对文化的定义为：从广义上指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，也就是说凡是能超越本能的人类有意识的作用于自然界和社会的一切活动及其结果都属于文化。从这个意义上讲，水文文化是水文人在水文行业发展实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，是水文这一特定的行业有意识的作用于自然界和社会的一切活动及其结果。从某种意义上来说，水文文化是以行为文化为外壳，管理文化为内在，精神文化为核心的文化体系的综合。本文所描述的水文文化，是指精神层面的水文文化，主要有水文工作的宗旨、水文精神、水文理念、水文行业的核心价值观、制度体制、行为规范、水文传统以及水文人的人生观、价值观、工作态度、工作作风和理想追求等。

水文工作的宗旨是水文行业在工作目标、总体运行思路方面的信念；水文精神是水文人在追求完成目标过程中，通过长期打拼体现出来的意志风格；水文理念是水文行业在运行管理中，所持的信念或职业道德、“规范”等行为准则；水文职工的价值观、人生观是水文人在防汛抗旱、除涝减灾等为人民服务中，长期积累并认同的对事物、行为、目标进行判断和选择的标准；水文职工的工作作风是坚守工作岗位，顶得住、测得到、报得出的顽强意志。而水文文化的核心内涵是水文精神。

水文精神是水文文化的精髓。水文精神，是水文职工人生观、价值观、世界观及在防汛抗旱、水资源保护等工作中的服务为表现形式，包罗了爱国思想、职业道德、奉献意识和服务理念等先进的思想。水文精神，是水文传统的精炼总结和描述，具有历史厚重性和历史延续性，水文行业以水文精神扩大了知名度与影响力。“ 96.8”洪水期间，水文人以优良的水文传统、崇高的水文精神和长期练就的过硬技术本领演绎了一幕幕感人肺腑的真实故事。献县水文站、周官屯水文站职工冒雨深入行洪滩地涉水监测的场景仍深刻印记在全市甚至全省人民心中，滨海巡测队的职工则不辞辛劳驱车轮回监测在沧州境内的十余个入海口，他们准确地监测每一次流量和每一个洪峰，为防汛抗旱决策提供了准确及时的技术依据，以水文人大无畏的奉献精神感动着社会，社会也由此逐渐认识和深深地牢记水文这一伟大的事业。“ 96.8”洪水过后，河北省水文局党委抓住机遇，以“思路决定出路，出路决定命运”的积极态度应对各种挑战，不断提高技术服务水平，不断拓宽服务领域，使水文精神得到了创新发展，使服务意识和服务理念得到了增强。因此，水文文化建设的核心内涵就是水文精神的传承、发扬和创新。

  二、水文文化建设的外延

水文文化是在水文事业发展过程中凝聚形成的，并随着水文事业的发展变化不断升华。水文事业培育和催生了水文文化，水文文化对水文工作起着重要的指导和推动作用，水文文化只有付诸水文实践，才能提升水文工作的目标。同时，水文文化作为社会文化的重要组成，只有切实的融入到大的社会文化才能产生更强大的生命力，才能不断地提升水文单位的社会知名度和社会地位，不断地指引水文事业向和谐水文、现代化水文、可持续发展水文转变。如果说，水文文化建设的内涵是精神层面的文化整合的话，那么，水文文化建设的外延就主要是与社会文化以及其他行业文化之间的融合。

水文文化与社会文化的融合问题。水文文化隶属于社会文化的一部分，其产生和发展的过程一直受到社会先进文化的包容和指导，汲取了社会先进文化的许多优点和特性，因此，水文文化与社会文化的融合速度和融合质量尚是值得雀跃的。但是，我们应该清醒地认识到水文行业发展与社会全面发展的不同步性和不协调性，即水文行业建设远远滞后于社会建设步伐，水文发展的发展速度更远远小于社会某些先进行业的发展速度。鉴于此，水文部门应该仔细分析影响水文发展的症结和解决办法，积极、刻苦地贯彻落实《中华人民共和国水文条例》，努力推进水文双重管理进度，理顺投资渠道，有的放矢的推进水文事业稳步、快速发展，切实推进水文文化与社会先进文化接轨和融合过程，

水文文化与其他行业文化的接轨。首先是学习。很多行业文化具有社会文化先进性的共同点和类似点，是能够指导其行业发展的保障。水文文化要好好的学习其他行业文化先进的一面，充实到水文文化建设中来。学习的过程其实就是选择的过程，就是“取其精华去其糟粕”的过程。其次是借鉴。鉴于水文行业的特殊性，借鉴的过程是选择和适用的过程，即使是先进的文化发展模式也不一定完全适应水文，必须根据水文的特性和水文文化建设的需要对拟吸收的文化进行“水文式”的改造。再次是水文文化与其他行业文化的共融共存。行业文化之间要互相尊重，在尊重的前提下建立互惠互存的良好局面，尤其是随着水文服务领域的拓宽，服务区间和服务方向的不断拓展，一定要处理好服务方与被服务方、甲方和乙方的关系，尊重彼此宏观的行业文化以及细节的工作作风等，努力与其达成事业合作伙伴，以期推动水文及相关行业的发展。

三、水文文化建设的特点

水文文化的特性决定了水文文化建设的特点。水文文化， 是以水文行业特有形态补充社会主导文化的一种亚文化，是社会文化的重要组成部分，除具备行业文化和社会先进文化特征的同时，应该具备鲜明的自身特点。

水文文化的导向作用、凝聚作用、激励作用和约束作用。这也是社会先进文化和所有先进的行业文化所具备的共同特点。文化对整个社会、一个行业起着整合和导向作用，能促进社会发展和人类进步。先进的水文文化也应该对水文行业发挥导向作用，对水文行业内部管理发挥凝聚和约束作用，对水文行业的社会认同感发挥激励、推动和促进作用。

水文文化的行业特征。行业文化是指某行业在人类文化、社会文化和经济文化背景中逐步形成的与本行业相关的基本信念、价值观念、道德规范，以及由此产生的思维方式、行为方式的综合体现。一个行业的文化发达程度和特质内涵，也深刻地影响着行业的发展模式、制度选择、政策取向以及各种资源开发和各种要素组合的水平，从而也就深刻地影响着行业发展的速度、质量和水平。水文文化作为水文行业特有的文化，具有强烈的行业特征。

水文文化的实践特征。应当把水文文化研究贯穿到水文工作的发展中去，切实发挥水文文化对水文工作的指导和推动作用。水文文化是在水文事业的发展过程中凝聚形成的，并随着水文事业的发展变化而不断发展变化。水文事业培育和催生了水文文化，水文文化同时又对水文事业具有指导和牵动作用。所以，水文文化只有付诸实践，实现提升水文工作的目标，这才是水文文化研究的根本目的和水文的出路所在。因此，一方面要把水文文化的理念贯彻到水文工作的实践中去，并将其转化为水文工作的制度、机制和管理方式。另一方面，要围绕水文工作的全局和重点，针对水文工作改革与发展过程中出现的新情况、新问题，不断调整、创新和发展水文文化，推动水文文化的建设。

水文文化的发展特征。水文文化不是新兴的一种文化，而是由水文精神和水文传统等一系列精神层面的子文化状态组成，而这些子文化都是伴随着水文行业的发展不断探索、积累、锤炼和总结出来的，具有悠长的历史，并经过长期的实践检验是先进的，是能指导事业发展和凝聚人心的。同时，水文文化在发展的过程中，根据水文事业发展实践需要，不断地创新和日益丰富其内容，形成了独具水文特色一脉相承的水文文化。随着水文发展触觉的不断深度化、广度化、具体化、科学化，水文文化也将得到进一步的创新和丰富。

  时代在前进，形势在发展，面对新形势、新情况、新要求、新挑战，破解水文发展问题的根本途径就是加强水文文化建设。与时俱进地开展水文文化建设，既是水文发展的客观要求，也是现代水文、和谐水文、可持续水文自我升腾的内在品质，更是现代化水文精神的志向追求。