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加大力度 稳步推进 扎实做好2010年安全生产工作

来源:省水文局 文章作者:郭庆宏 录入时间:10-04-01 15:10:14

2009 年,在厅安委会的正确领导和有力指导下,我局进一步加大安全生产工作力度,深化“三项行动”,加强“三项建设”,落实各项措施,加大安全生产整治、整改力度,水文干部职工安全意识明显增强,安全生产管理水平进一步提高,安全生产机制、队伍、能力建设取得成效,为水文工作安全稳定发展提供有力了保障。 2010年,面临保障水文测报、水文工程建设、后勤保障等工作安全稳定,以及气候变化等挑战,保证不发生较大安全生产责任事故,避免和减少一般性安全生产责任事故目标的实现,应做好以下几项工作。

1 、继续深入开展“安全生产年”活动

2 15 ,国务院办公厅下发了关于继续深入开展“安全生产年”的通知,对做好今年的安全生产工作提出了明确要求。针对我局实际,深入开展“安全生产年”活动,就是要坚持和谐发展、安全发展理念,以加强防范、强化监管、落实责任、健全制度、治理隐患为重点,做深入细致的工作。一是加强教育,提高认识,充分认识安全生产的复杂性、综合性,加强协调联动,推进安全生产综合治理。二是着力抓好防范事故工作,切实抓好隐患排查治理,对较大隐患紧抓不放,加大整改力度,防微杜渐。三是突出监管,实现主动管理,不姑息迁就违章等行为。四是突出落实责任,实行一岗双责,严格问责制度,把安全责任落实到实处。五是强化制度建设,及时补充完善各项制度、规定,并执行到位。六是进一步完善应急救援工作体制机制,加强救援能力建设、队伍建设和协调配合,提高防范应对事故灾害的能力,做到响应及时,施救科学。

2 、深化安全生产承诺制建设,全面落实安全生产主体责任

继续深化安全生产承诺制建设,巩固成果,扎实推进,切实把承诺制工作作为一项制度固定下来,并抓好落实。层层建立安全生产承诺制度,进一步规范安全生产承诺制工作。各级之间重新签订安全生产承诺书,承诺内容应扩展到安全生产工作的各个方面,包括遵守安全生产法律法规、加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入、严防发生各类事故等内容。把履行承诺制建设情况纳入年度目标管理考核体系,完善承诺保障措施,加强全过程监督管理,认真抓好承诺制兑现、奖惩工作。

3 、完善安全生产“三项制度”,夯实管理基础

在不断实践和总结的基础上,各单位要把补充、修改和完善安全生产“三项制度”作为一项经常性工作。安全生产管理部门应积极研究新情况、分析新问题,征集各方意见,及时对规章制度进行修订完善,弥补空白,增强可执行性。特别是在测站任务书修订后,测站面临业务的增加和调整,各局安办室应督促协调,及时完成测站安全生产规章制度完善及备案工作。

4 、以汛期测报为重点,抓好重点时期的安全生产工作

汛期测报是水文工作的重点,应切实做好人员、设施设备、物资、技术及应急救援等准备,对事关职工人身安全的过河测验设施等要反复检查维护,对特殊洪水应急测报和救援预案要根据人员、环境等特征,认真评估修订,做到步骤详细、操作可行。抓好冬季引水、调水期间的安全工作,重点是冰上测验安全、防煤气中毒等。各个重大节日期间,落实好人员岗位值班,确保上下信息畅通。常年抓好车辆交通安全、消防安全、用电安全工作。

5 、加强安全生产检查监管工作

认真组织各项安全生产检查活动,尤其应加大重大节日和重要时期监督检查力度,及时总结完善检查办法,提高检查的水平和质量。树立超前思维,做好特殊事件、特殊天气等情况下的安全检查,各局安办室应积极发挥组织协调作用,认真谋划,制定检查提纲,及时收集、记录检查情况,督促各项措施的落实。提高科学、规范检查的水平,吸收专家、专业人员参与,全面排查管理、技术、设施设备等方面的隐患,使各类隐患得到彻底的治理

6 、加强安全生产教育培训,提高安全意识和安全防控能力

加大安全生产宣传教育力度,制定年度安全生产教育培训计划,充分利用“安全生产月”等主要时机,大力宣传安全生产政策、法规,普及安全知识,开展安全生产技能培训演练活动,组织安全知识竞赛等,推动安全文化建设。汛前,各直属局应对测站人员普遍进行一次设备操作程序、事故处理常识培训,积极组织测洪演习,熟练掌握设备性能,增强应对紧急事态的控制和处理能力。做好新职工安全教育工作,留存考试档案资料。根据新情况、新变化,做好有关方面的安全教育培训,如汽车安全行驶知识、特殊天气情况下的防范避险知识等。充分利用计算机网络平台,下发重要通知、通告事故、介绍先进经验、传递学习材料。利用短信等手段,及时发布安全信息。

7 、加强安全生产基础管理工作

加强和完善安全生产管理体系,保持相对稳定的安全管理机构,配备相应的安全管理人员,做到安全生产工作有人管、有人抓,不缺位、不空位。省局安委会、直属局安全生产领导小组每季度召开安全生产例会,各测站也应分阶段组织安全生产会议,研究布置安全生产工作。严格水文建设项目“三同时”审查,确保工程质量及施工安全。今年施工项目较多,有关单位应高度重视,认真落实安全措施,在上报工程进度情况时,一并上报施工安全保障情况。进一步规范安全生产台帐管理,明确专人记录,做到记录及时、细致、准确、全面。各局重点部门应参照局安全生产台帐,建立本部门台帐。依照我局水文站安全生产标准,加强对测站帮扶指导,进一步加强测站安全生产建设,提升硬件、完善制度、排查隐患、提高应急能力、规范安全生产管理。各站应切实做好安全生产基础工作,对安全防范重点、事故易发点都要有登记。每项工作,特别是野外作业,都应有安全保障措施,都应有安全提醒。

8 、加大投入力度,提高水文本质安全水平

加大投入力度,提升安全生产基础防护能力,积极治理各类隐患。争取多渠道投入,改善水文基础设施设备水平,引进、研制先进技术、设备,如电子监控,电子报警等,改进防控手段。加大对测站支持力度,对测站冬季取暖进行专项治理,实现人炉分离,或以电代煤。对安全标示进行专项治理,对有危险性的场所、设施设备,库房重地等都应有明显的安全标志及提示性贴标。

9 、认真做好事故报告和信息反馈工作

根据水利部办公厅和我省安委会办公室的要求,水利厅下发了“关于建立完善水利生产安全事故快报、月报和调查处理意见落实情况报告制度”的通知,对生产安全事故报告及处理意见的落实提出新的、具体的要求。各单位应及时调整上报程序、内容、时间,按要求准确上报有关情况,各单位法人代表及负责人作为第一责任人要确保该项制度的落实。各安全生产管理部门应把事故上报和信息反馈作为工作的一项重要内容,快报、月报、专题总结、阶段报告要及时、准确、齐全,手续要完备。

 

 

责任编辑:陈 超
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