夯实业务基础 搞活技术服务

确保水文工作又快又好发展

—— 在全省水文系统五届四次职代会上的典型发言材料

唐秦水文水资源勘测局

2008 年，唐秦局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、全省水文工作会议精神， 以科学发展观和大水文观统领水文工作全局 ，以深入开展“学、长、促、出”活动为契机， 继续实施 以水文基本业务工作为中心的 “ 12345”工程 ， 夯实业务基础，搞活技术服务，继续保持了“全省水文系统目标管理优胜单位”和市级“文明单位”荣誉称号。现就我局的一些做法向大家汇报如下：

一、 夯实业务基础，争创一流业绩

2008 年是奥运年，奥运期间又正值主汛期，唐秦局坚持以高度的政治感、责任心，全力以赴做好奥运期间的水文测报工作，为平安奥运尽到职责。同时坚持围绕水文中心工作的正规化、规范化建设，认真制定全局水文业务工作管理计划，努力提高水文业务工作管理水平。

一是以汛前检查和资料整编为重点，高质量地完成了水文测报工作。唐秦局 2008 年汛前检查采取了分组检查、站上职工为受检主体的形式， 严格审定了各测站三种测洪方案，并进行了实地考察，同时增加了对测站正规化建设和测洪演习实战的检查 。 通过检查， 现场发现并解决了存在的问题，确 保任何情况下都能测得到、测得准、报得出，同时 指导了水文测验、资料在站整编相关操作技术。加大投入力度，坚持实行在站整编，年终汇审技术力量新老结合，达到了锻炼队伍的目的。整编过程中精心制定工作计划，实行质量控制措施，严格质量标准，指定专人作分项技术指导。并及时对《水文测验、资料整编有关技术要求及补充规定》进行编辑和补充，重点突出测整技术的可操作性，以规范测站日常水文业务工作。 二是 努力抓好报汛质量和时效，保证了雨水情信息的顺畅、及时、准确传输。 2008年汛期共布设省级报汛站 79处，其中有 73处采用 GPRS系统报汛。报汛时段改为 1小时，雨量报汛标准也改为 1毫米起报， 24小时密切监视雨情变化。唐秦局自主开发了报文形成软件和预警软件，提高了报汛时效和报汛质量，全部实现了在观测后 20分钟内到达省防办的目标。唐山市水情组编发的《奥运水情特刊》，受到唐山市委市政府的欢迎和市防办的表扬。秦皇岛市水情组在奥运期间也编发了雨水情日报和周报。唐秦局还对洪水预报方案进行了修订，完善了洪水预报模型，积极开展了洪水预报，共发布洪水预报 6站次，平均预报精度在 85%以上。同时继续做好水资源及旱情监测工作，编制了 2007年唐山市水资源公报，编制旱情简报 19期，水情对外服务水平全面提高。三是 严格计量认证要求，积极开展水环境监测工作。严格执行《水环境监测规范》和《任务书》，始终坚持“随化验、随计算、随校核、随分析”的“四随”工作制， 发现问题及时补测。 2008年为河北省水环境监测中心计量认证复查换证年，唐秦分中心严格按照国家有关要求，认真准备，有序进行此项工作。通过加强检测样品、剧毒品及档案管理等措施，进一步规范了检测工作程序，严格了实验室管理，保证了安全生产，为计量认证复查换证工作奠定了坚实基础。另外，通过加强人员培训，提高了分析人员的业务水平。 2008年 6月，唐秦分中心按《 评审准则》 要求，组织内审组开展了一次内部审核。通过内审，发现了存在问题，制订了整改措施，对不合格项进行了认真整改，并对纠正措施及实施结果进行了检查，保证了分中心质量管理体系的有效运行，顺利完成了 计量认证复查换证工作 。

二、搞活技术服务，确保服务质量和信誉

唐秦局始终坚持大水文观，利用地方经济发展快、势头好的有利条件，充分发挥自身在水文服务方面的技术优势， 多方联系，走出去找项目，以建设项目水资源论证、河道采砂可行性论证、开发建设项目水土保持方案编制、企业水平衡测试、水质监测等服务项目为基础，搞活技术服务，在服务质量和信誉上下功夫，取得了良好成绩。

一是巩固传统服务项目，水质监测取得新突破。 不等不靠，积极与外界联系，通过多种途径获取信息，多方面承揽服务项目。今年化验对外服务水样 1981个，创历史新高。同时，还完成了《唐山市水功能区纳污能力及限制排污总量意见》、《秦皇岛市水功能区纳污能力及限制排污总量意见》验收工作。二是 严把论证报告质量关。今年省局建设项目水资源论证座谈会后，唐秦局从谈项目到编制报告，都严格执行省局“建设项目水资源论证管理办法”，还专门聘请了一名退休的老同志对技术报告进行审查把关，对外服务报告的质量有了明显提高。三是注重提高水文对外服务竞争力。加大投入，组织购买了 RTK全球定位系统、水质多参数测定仪等新型仪器，协调厂家对技术人员进行了培训，新仪器在技术服务项目中多次应用，极大地提高了水文技术服务能力。四是努力确保报告完成进度和时间。参加项目人员利用节假日加班加点，保证了按时交付项目成果。

2008 年，唐秦局技术服务取得了显著成效。其中联系对外技术服务项目 30多次，签订技术服务合同 94份。全年共完成建设项目水资源论证报告、开发建设项目水土保持方案编制、河道采砂可行性论证报告等 90个。

三、加强领导和制度管理，提高人员素质和工作效率

唐秦局 按照中央和省市委要求，在全省水文系统率先开展了深入学习实践科学发展观活动。通过组织学习、讲座、座谈、解放思想大讨论等一系列活动，局党委认真查找制约水文发展的突出问题，研究破解难题的思路，制定了整改措施，促进了各项工作。 2008 年 完成了党委换届工作，选举产生了唐秦局新一届党委，形成了民主、团结、廉洁、高效的领导班子，干群关系融洽，精神面貌焕然一新，保障了水文事业的和谐稳定发展。

唐秦局始终坚持以人为本的原则，以建设知识型、学习型单位为目标，全面提高干部职工的科技文化素质。继续深入开展“学知识、长本领、促工作、出成果”活动， 根据岗位特点和职责制定学习计划，安排学习内容。组织水文测报、水文资料整编、水资源保护、 GPS应用等知识讲座，选派相关人员参加 部水资源中心、部水文局、省水利厅 举办的专业技术资格证书等方面的培训。组织了省水文系统第 5次计算机应用能力等级考核，安排人员参加省水文系统第 5届计算机应用软件比赛 ,观摩水文应急测报能力演习比赛等。

在加强人才培养，提高职工素质的基础上，唐秦局努力抓好管理。一是在实际工作中不断完善机关及站、科（室）内部的各项规章制度，加大制度的执行力度，严格管理，保持了以制度管人管事的良好作风。二是继续坚持目标管理责任制，根据省局 39项目标考核要求，层层分解制定测站、科（室）的目标责任书，达到了目标责任明确、任务具体。三是注重考核， 把工作定性定量考核、平时考核与年度工作考核结合起来，实行了职工填报纪实手册制度，加大了年度考核力度。

通过抓职工培训与学习，严格管理，极大地提高了广大职工的业务技术水平，激发了科研人员投身科研工作的积极性。参与项目的中青年技术人才逐渐增多，成果显著。 2008年唐秦局有一名职工当选全省水文系统 “十佳水文科技创新青年”， 专业技术论文交流工作取得新进展，推荐论文 10余篇，职工队伍的整体素质不断提高，各站、科（室）工作效能明显增强。

2008 年，唐秦局各项工作取得了一定成绩，是全局职工努力奋斗的结果。今后，我们将戒骄戒躁，抖擞精神，虚心学习兄弟局的好经验，以科学发展观和大水文观为指导，不断创新，抓住机遇，迎接挑战，推进唐秦局各项工作顺利开展。